DEVELOPMENT OF LEGAL REGULATION OF CONCESSION IN THE FIELD OF WASTE MANAGEMENT

Section "Law": Legal Regulation of Economic Relations in Specific Areas and Sectors of the Economy

DOI: https://doi.org/10.15407/econlaw.2020.04.035

Abstract

The article considers the peculiarities of legal regulation of concession relations in field of waste management in the context of the new Law of Ukraine «On Concession». The main purpose of this paper is to substantiate proposals for the development of the above-mentioned legal regulation. The paper offers to establish special performance indicators, the achievement of which will determine the amount of fee for the operational readiness of waste facility (paid to concessionaire by public partner). Such indicators are increase in volume of separate collection and recycling of waste, reducing volume of biodegradable waste disposal, as well as non-pretreated household waste disposal. The procedure for analyzing the effectiveness of public-private partnership in the form of a concession is specified, taking into account the principles of waste hierarchy, self-sufficiency and proximity. The waste hierarchy will allow a fuller assessment of the environmental, resource, energy, social and other efficiencies of potential concession projects. The principle of proximity can be an important criterion for determining the optimal location of waste facility to be built by concessionaire. It is proposed to approve model concession agreements for the construction and management of waste facilities. By analogy with model lease agreements of state property, all conditions established by model concession agreements for the construction and management of waste facilities it is advisable to divide into changeable (recommended) and unchangeable (mandatory). It is argued the direct inclusion of waste legislation in the legislation, which is not subject to the guarantees of the rights of concessionaire.


REFERENCES



  1. Vinnyk O.M. Dohovirni vidnosyny derzhavno-pryvatnoho partnerstva: problemy pravovoho rehuliuvannia. Visnyk Vyshchoi rady yustytsii. 2013. No. 2(14). P. 90-107 [in Ukrainian].

  2. Moroz H.V. Kontsesiia pryrodnykh resursiv: zakonodavchi ta naukovi polozhennia. Yurydychnyi naukovyi elektronnyi zhurnal. 2017. No. 6. P. 177-179 [in Ukrainian].

  3. Zakharchenko A.M. Upravlinnia obiektamy derzhavnoi vlasnosti (hospodarsko-pravovi aspekty): dys. … d-ra yuryd. nauk: 12.00.04. Kyiv, 2017. 536 p. [in Ukrainian].

  4. Kyrtoka M.P. Derzhavne rehuliuvannia kontsesiinoi diialnosti v Ukraini: dys. … kand. nauk z derzh. upravl.: 25.00.02. Kyiv, 2020. 242 p. [in Ukrainian].

  5. Zuiev V.A. Pravovi problemy zabezpechennia derzhavno-pryvatnoho partnerstva u sferi povodzhennia z vidkhodamy. Derzhava i pravo. 2013. Iss. 62. P. 258-263 [in Ukrainian].

  6. Ilkiv N.V. Osnovni pryntsypy zdiisnennia derzhavno-pryvatnoho partnerstva v ekolohichnii haluzi. Naukovyi visnyk Lvivskoi komertsiinoi akademii. Seriia: Yurydychna. 2015. Iss. 2. P. 190-203 [in Ukrainian].

  7. Podolian Yu.O. Kontsesiia yak forma derzhavno-pryvatnoho partnerstva: analiz chynnoho zakonodavstva. DICTUM FACTUM. 2020. No. 1(6). P. 58-67 [in Ukrainian].

  8. Tretiak N., Kalenska O. Vykorystannia svitovoho dosvidu publichno-pryvatnoho partnerstva v Ukraini. Ekonomika pryrodokorystuvannia i stalyi rozvytok. 2019. No. 5(24). P. 41-47 [in Ukrainian].

  9. Vorobiova I.V. Aktualni problemy hospodarsko-pravovoho zabezpechennia kontsesii. Naukovyi visnyk Khersonskoho derzhavnoho universytetu. 2015. Iss. 5. T. 2. P. 12-15 [in Ukrainian].

  10. Public-Private Partnership Stories. India: Berhampur Solid Waste Management. Public-private-partnership legal resource center. URL: https://ppp.worldbank.org/public-private-partnership/library/solid-waste-management-project-city-berhampur

  11. Fufalko I.Iu. Suchasnyi stan implementatsii derzhavno-pryvatnoho partnerstva v Ukraini. Ekonomichnyi prostir. 2018. No. 135. P. 124-138 [in Ukrainian].

  12. Hryniak A. Typovi ta prymirni dohovory yak dzherela pravovoho rehuliuvannia pidriadnykh dohovirnykh vidnosyn. Yurydychna Ukraina. 2012. No. 7. P. 43-46 [in Ukrainian].

  13. Kytsyk Ya.R. Sutnist prymirnoho dohovoru u hospodarskomu pravi Ukrainy. Pryvatne pravo i pidpryiemnytstvo. 2015. Iss. 14. P. 102-105 [in Ukrainian].

  14. BOT DBO and Concession Agreements for municipal solid waste disposal, recycling, sanitary landfill and waste to energy. Public-private-partnership legal resource center. URL: https://ppp.worldbank.org/public-private-partnership/sector/solid-waste/sample-contracts-waste-disposal-treatment-recycling

  15. Andreitsev V.I. Ekolohichne pravo i zakonodavstvo suverennoi Ukrainy: problemy realizatsii derzhavnoi ekolohichnoi polityky: monohrafiia. Dnipropetrovsk, 2011. 373 p. [in Ukrainian].

  16. Krasnova M. Metodolohichni zasady suchasnoho ekolohichnoho prava. Visnyk Kyivskoho natsionalnoho universytetu imeni Tarasa Shevchenka. Yurydychni nauky. 2012. Iss. 92. P. 5-9 [in Ukrainian].

  17. EBRD Core Principles for Modern Concessions Law. Public-private-partnership legal resource center. URL: https://ppp.worldbank.org/public-private-partnership/library/ebrd-core-principles-modern-concessions-law (last accessed: 20.10.2020).

Keywords

public-private partnership, concession, waste management, model contract, guarantee

Downloads

Download data is not yet available.

References

1. Вінник О.М. Договірні відносини державно-приватного партнерства: проблеми правового регулювання. Вісник Вищої ради юстиції. 2013. № 2(14). С. 90-107.

2. Мороз Г.В. Концесія природних ресурсів: законодавчі та наукові положення. Юридичний науковий електронний журнал. 2017. № 6. С. 177-179.

3. Захарченко А.М. Управління об’єктами державної власності (господарсько-правові аспекти): дис. … д-ра юрид. наук: 12.00.04. Київ, 2017. 536 с.

4. Киртока М.П. Державне регулювання концесійної діяльності в Україні: дис. … канд. наук з держ. управл.: 25.00.02. Київ, 2020. 242 с.

5. Зуєв В.А. Правові проблеми забезпечення державно-приватного партнерства у сфері поводження з відходами. Держава і право. 2013. Вип. 62. С. 258-263.

6. Ільків Н.В. Основні принципи здійснення державно-приватного партнерства в екологічній галузі. Науковий вісник Львівської комерційної академії. Серія: Юридична. 2015. Вип. 2. С. 190-203.

7. Подолян Ю.О. Концесія як форма державно-приватного партнерства: аналіз чинного законодавства. DICTUM FACTUM. 2020. № 1(6). С. 58-67.

8. Третяк Н., Каленська О. Використання світового досвіду публічно-приватного партнерства в Україні. Економіка природокористування і сталий розвиток. 2019. № 5(24). С. 41-47.

9. Воробйова І.В. Актуальні проблеми господарсько-правового забезпечення концесії. Науковий вісник Херсонського державного університету. 2015. Вип. 5. Т. 2. С. 12-15.

10. Public-Private Partnership Stories. India: Berhampur Solid Waste Management. Public-private-partnership legal resource center. URL: https://ppp.worldbank.org/public-private-partnership/library/solid-waste-management-project-city-berhampur (last accessed: 20.10.2020).

11. Фуфалько І.Ю. Сучасний стан імплементації державно-приватного партнерства в Україні. Економічний простір. 2018. № 135. С. 124-138.

12. Гриняк А. Типові та примірні договори як джерела правового регулювання підрядних договірних відносин. Юридична Україна. 2012. № 7. С. 43-46.

13. Кицик Я.Р. Сутність примірного договору у господарському праві України. Приватне право і підприємництво. 2015. Вип. 14. С. 102-105.

14. BOT DBO and Concession Agreements for municipal solid waste disposal, recycling, sanitary landfill and waste to energy. Public-private-partnership legal resource center. URL: https://ppp.worldbank.org/public-private-partnership/sector/solid-waste/sample-contracts-waste-disposal-treatment-recycling (last accessed: 20.10.2020).

15. Андрейцев В.І. Екологічне право і законодавство суверенної України: проблеми реалізації державної екологічної політики: монографія. Дніпропетровськ, 2011. 373 с.

16. Краснова М. Методологічні засади сучасного екологічного права. Вісник Київського національного університету імені Тараса Шевченка. Юридичні науки. 2012. Вип. 92. С. 5-9.

17. EBRD Core Principles for Modern Concessions Law. Public-private-partnership legal resource center. URL: https://ppp.worldbank.org/public-private-partnership/library/ebrd-core-principles-modern-concessions-law (last accessed: 20.10.2020).

Abstract views: 244
PDF Downloads: 241
Published
2020-12-15
Issue
No 4 (59) (2020): Economics and Law
Section
articles