LEGAL AND ORGANIZATIONAL BASIS OF ENVIRONMENTAL IMPACT ASSESSMENT
Section Law: Problems of Land, Environmental and Natural Resources Law
Abstract
The article notes that economic priorities remain subordinated to economic activity, and the economic development of the state is supported by unbalanced activities of natural resources. It should be emphasized that after the signing of the Association Agreement between Ukraine and the European Union, our state undertook to be involved in the harmonization of environmental legislation with European ones. One such step was the adoption of the Law of Ukraine “On Environmental Impact Assessment”, according to which most enterprises must go through an environmental impact assessment procedure when planning their activities that will have an impact on the environment. Emphasis is placed on the fact that environmental impact assessment is an administrative procedure that has clearly defined stages, rights and responsibilities of its subjects and is carried out by the competent authorities. Legal and organizational aspects of environmental impact assessment are identified. The stages of the environmental impact assessment procedure are analyzed. It is substantiated that the decision on the obligation to carry out an environmental impact assessment for the planned activity is made by the subjects of this activity. However, it is emphasized that the current legislation does not define the entity that has the right and obligation to monitor the compliance of decisions with these criteria if the entity believes that its activities do not fall under the criteria of mandatory impact assessment on the environment. It is determined that the environmental impact assessment procedure is aimed at the development of environmentally friendly economic activities, achieving a balance of interests of economic entities, residents of the territory in which these activities are carried out and the state. Emphasis is placed on the fact that the legal and organizational framework for environmental impact assessment is currently clearly spelled out in the legislation, but their practical implementation is not in full, which suggests that the main purpose of the Law of Ukraine “On Environmental Impact Assessment” is not is achieved. It is concluded that the environmental impact assessment procedure is multi-stage.
REFERENCES
1. Dyrektyva Yevroparlamentu ta Rady 2003/4/IeS vid 28.01.2003 shchodo svobody dostupu do informatsii vidnosno stanu navkolyshnoho seredovyshcha, shcho zaminiuie Dyrektyvu Rady 90/313/EES. Ofitsiinyi vebportal Ministerstva zakhystu dovkillia ta pryrodnykh resursiv Ukrainy. URL: https://mepr.gov.ua/news/31277.html [in Ukrainian].
2. Ieremieieva N.V. Problemy pravovoho zabezpechennia otsinky vplyvu na dovkillia. Ekonomika ta pravo. 2017. No. 1 (46). P. 54-60. https://doi.org/10.15407/econlaw.2017.01.054 [in Ukrainian].
3. Komarnytskyi V.M., Yerofeiev M.I. Pytannia yurydychnoho vyznachennia terminiv z otsinky vplyvu na dovkillia. Visnyk Luhanskoho derzhavnoho universytetu vnutrishnikh sprav imeni E.O. Didorenka. 2019. No. 4 (88). P. 195-204. https://doi.org/10.33766/2524-0323.88.195-204 [in Ukrainian].
4. Malysheva N., Tretiak T., Shemshuchenko Yu. Otsinka vplyvu na dovkillia yak instrument okhorony ekolohichnykh prav liudyny. Ofitsiinyi vebportal LexInform. URL: https://lexinform.com.ua/dumka-eksperta/otsinka-vplyvu-nadovkillya-yak-instrument-ohorony-ekologichnyh-prav-lyudyny/ [in Ukrainian].
5. Populiarnyi komentar do Zakonu Ukrainy “Pro otsinku vplyvu na dovkillia”. Za zah. red. O. Kravchenko. Lviv: Manuskrypt, 2018. 60 p. [in Ukrainian].
6. Otsinka vplyvu na dovkillia (OVD) proektiv na terytoriiakh merezhi. Za red. K.A. Borysenko. Chernivtsi: Druk Art. 2021. 240 p. [in Ukrainian].
7. Propozytsii Prezydenta do Zakonu “Pro otsinku vplyvu na dovkillia”. Ofitsiinyi vebportal Verkhovnoi Rady Ukrainy. URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=58257 [in Ukrainian].
8. Yedynyi reiestr z otsinky vplyvu na dovkillia. Ofitsiinyi vebportal Ministerstva zakhystu dovkillia ta pryrodnykh resursiv Ukrainy. URL: http://eia.menr.gov.ua/uk/cases [in Ukrainian].
9. Kashchuk D. Shcho ne tak v zakoni pro otsinku vplyvu na dovkillia. Ukrainska pravda. 11.06.2018. URL: https://www.epravda.com.ua/rus/columns/2018/06/11/637661/ [in Ukrainian].
10. Rozghornuta statystyka reiestru OVD do richnytsi nabuttia chynnosti Zakonu Ukrainy “Pro otsinku vplyvu na dovkillia”. SaveEcoBot. 22.12.2018. URL: https://www.saveecobot.com/rozgornuta-statistika-reyestru-ovd-dorichnici-nabuttya-chinnosti-zakonu-ukrayini-pro-ocinku-vplivu-na-dovkillya/ [in Ukrainian].
11. Provodytsia obhovorennia proiektu nakazu Mindovkillia “Pro zabezpechennia uchasti ekspertiv u zdiisnenni otsinky vplyvu na dovkillia”. Ofitsiinyi vebportal Ministerstva zakhystu dovkillia ta pryrodnykh resursiv Ukrainy. 29.12.2020. URL: https://mepr.gov.ua/news/36615.html [in Ukrainian].
12. Vlasyshyna Yu.V. Shchodo vidmovy u vydachi vysnovku z otsinky vplyvu na dovkillia. Piatdesiati ekonomiko-pravovi dyskusii: materialy mizhnarodnoi naukovo-praktychnoi internet konferentsii. 19.10.2020. URL: http://www.spilnota.net.ua/ua/article/id-3564/ [in Ukrainian].
Keywords
ecological safety, environment, environmental impact assessment, planned activity, economic entity
Downloads
References
2. Єремєєва Н.В. Проблеми правового забезпечення оцінки впливу на довкілля. Економіка та право. 2017. № 1 (46). С. 54—60. https://doi.org/10.15407/econlaw.2017.01.054
3. Комарницький В.М., Єрофеєв М.І. Питання юридичного визначення термінів з оцінки впливу на довкілля. Вісник Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е.О. Дідоренка. 2019. № 4 (88). С. 195—204. https://doi.org/10.33766/2524-0323.88.195-204
4. Малишева Н., Третяк Т., Шемшученко Ю. Оцінка впливу на довкілля як інструмент охорони екологічних прав людини. Офіційний вебпортал LexInform. URL: https://lexinform.com.ua/dumka-eksperta/otsinka-vplyvuna-dovkillya-yak-instrument-ohorony-ekologichnyh-prav-lyudyny/ (дата звернення: 20.07.2021).
5. Популярний коментар до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля». За заг. ред. О. Кравченко. Львів: Манускрипт, 2018. 60 с.
6. Оцінка впливу на довкілля (ОВД) проектів на територіях мережі. За ред. К.А. Борисенко. Чернівці: Друк Арт. 2021. 240 с.
7. Пропозиції Президента до Закону «Про оцінку впливу на довкілля». Офіційний вебпортал Верховної Ради України. URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=58257 (дата звернення: 20.07.2021).
8. Єдиний реєстр з оцінки впливу на довкілля. Офіційний вебпортал Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України. URL: http://eia.menr.gov.ua/uk/cases (дата звернення: 20.07.2021).
9. Кащук Д. Що не так в законі про оцінку впливу на довкілля. Українська правда. 11.06.2018. URL: https://www.epravda.com.ua/rus/columns/2018/06/11/637661/ (дата звернення: 20.07.2021).
10. Розгорнута статистика реєстру ОВД до річниці набуття чинності Закону України «Про оцінку впливу на довкілля». Екологічний чат-бот SaveEcoBot. 22.12.2018. URL: https://www.saveecobot.com/rozgornuta-statistikareyestru-ovd-do-richnici-nabuttya-chinnosti-zakonu-ukrayini-pro-ocinku-vplivu-na-dovkillya/ (дата звернення: 20.07.2021).
11. Проводиться обговорення проєкту наказу Міндовкілля «Про забезпечення участі експертів у здійсненні оцінки впливу на довкілля». Офіційний вебпортал Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України. 29.12.2020. URL: https://mepr.gov.ua/news/36615.html (дата звернення: 20.07.2021).
12. Власишина Ю.В. Щодо відмови у видачі висновку з оцінки впливу на довкілля. П’ятдесяті економіко-правові дискусії: матеріали міжнародної науково-практичної інтернет конференції. 19.10.2020. URL: http://www.spilnota.net.ua/ua/article/id-3564/ (дата звернення: 20.07.2021).
Abstract views: 207 PDF Downloads: 140