SOCIO-ECONOMIC EFFECTIVENESS AND EFFICIENCY OF LIFE ACTIVITIES OF TERRITORIAL COMMUNITIES AND THEIR INVESTMENT POTENTIAL IN WARTIME

Section "Economics": Economic and Legal Problems of Regional Development

Abstract

In accordance with the formed-methodical approach to the assessment of socio-economic productivity and effectiveness of the viability of territorial burdens in the military, the time of its composition is allocated. The essence of the concepts of “efficiency” and “effectiveness” for the socio-economic assessment of the vitality of territorial communities has been clarified. It was noted that such an assessment is necessary and appropriate in order to realize the investment potential of communities in the post-war period. It was developed the methodical approach to determining the effectiveness and efficiency of life activities of communities in the conditions of war is based on the use of available data on the functioning of territories – information on the implementation of local budgets. It provides for the use of the following indicators: revenue to the general fund of the budget (total and calculated per resident), the amount of local taxes and fees (total and calculated per resident), expenditures of the general fund of the budget (total and calculated per resident), capital expenditures (in total and per inhabitant), expenditures to ensure the vital activities of the territory (in terms of total articles and per inhabitant), the amount of official transfers. To evaluate the performance, an analysis of the dynamics of changes in the specified indicators and the achievement of planned indicators was carried out. Also to evaluate the efficiency, It is proposed to consider the formation of positive budget effects by individual components, as well as the growth of the community rating by the main financial indicators in the regional or all-Ukrainian dimension. It has been proven that due to the greatest impact of the budget component on the development of territorial communities, such a temporary toolkit can produce results close to the relevant ones. An evaluation of the socio-economic effectiveness and efficiency of life activities of the Kramatorsk urban territorial community and the Oleksandrivsk settlement territorial community and the Donetsk region in the conditions of war was carried out. It was determined that the life activity of the Kramatorsk community is conditionally effective, based on the signs of budget efficiency. The obtained result indicates the high capacity of the community to develop/restore and implement investment potential in the post-war period. The evaluation of the life activity of Oleksandrivsk community showed insignificant results, especially in terms of restoration works, as well as works to increase the safety of residents and a positive budgetary effect, which was achieved thanks to the significant support of the state. Using indicators of budgetary efficiency, it is proven that in wartime local self-government bodies are able to provide conditionally effective and efficient life activities of territorial communities and the quality of life of the population.


REFERENCES
1. Zhuk P.V., Siryk Z.O. Investytsiinyi potentsial terytorialnykh hromad: sut poniattia ta pytannia upravlinnia. Rehionalna ekonomika. 2017. No. 2. P. 16-22 [in Ukrainian].
2. Ekonomika hromad i rehioniv v umovakh voiennoho stanu ta priorytety yikh povoiennoho rozvytku. Analitychnyi zvit. Ahentsiia mistsevoho ekonomichnoho rozvytku Yavorivshchyny. Lviv, 2022. 48 p. [in Ukrainian].
3. Rekomendatsii stosovno formuvannia polityky z pytan Planu vidnovlennia mistsevoho samovriaduvannia vid naslidkiv viiny. Strasburh: Tsentr ekspertyzy dobroho vriaduvannia, 2022. 12 p. URL: http://www.slg-coe.org.ua/wp-content/uploads/2022/07/CEGG-PAD-on-Ukraine-Recovery-Strategy-in-LSG-area_UKR_FINAL.pdf [in Ukrainian].
4. Kolomytseva O.V., Prodanova L.V. Biznes-struktury terytorialnykh hromad Ukrainy v umovakh viiskovoho stanu: problemy funktsionuvannia. Zbirnyk naukovykh prats ChDTU. 2022. Iss. 66. P. 17-29. https://doi.org/10.24025/2306-4420.66.2022.268564 [in Ukrainian].
5. Mohilat I.M. Nyzhnyk O.M. Metodychni rekomendatsii zi zdiisnennia monitorynhu i otsinky realizatsii planuvalnykh dokumentiv iz vidnovlennia ta rozvytku terytorialnykh hromad: posibnyk. UNDP Ukraine, 2023. 80 p. URL: https://www.undp.org/uk/ukraine/publications/metodychni-rekomendatsiyi-zi-zdiysnennya-monitorynhu-i-otsinkyrealizatsiyi-planuvalnykh-dokumentiv-iz-vidnovlennya-ta-rozvytku [in Ukrainian].
6. Yak vidbudovuvaty Ukrainu — sotsiolohichne opytuvannia hromadian ta predstavnykiv biznesu. Berezen-kviten 2023. Transparency International Ukraine. URL: https://ti-ukraine.org/research/yak-vidbudovuvaty-ukrayinusotsiologichne-opytuvannya-gromadyan-ta-predstavnykiv-biznesu [in Ukrainian].
7. Vakhovych I., Kupyra M., Nedopad H. Zabezpechennia biudzhetnoi efektyvnosti terytorii: teoretyko-prykladnyi kontsept. Socio-Economic Relations in the Digital Society. 2022. No. 2 (44). P. 40-46. https://doi.org/10.55643/ser.2.44.2022.457 [in Ukrainian].
8. Sundqvista E., Backlunda F. & Chronéera D. What is project efficiency and effectiveness? Procedia – Social and Behavioral Sciences. 2014. Vol. 119. P. 278-287. https://doi.org/10.1016/j.sbspro.2014.03.032
9. DSTU ISO 9000:2015. Systemy upravlinnia yakistiu. Osnovni polozhennia ta slovnyk terminiv. Kyiv: DP “UkrNDNTs”, 2016. 22 p. [in Ukrainian].
10. Marks-Bielska R., Wojarska M., Lizińska W. & Babuchowska K. Local Economic Development in the Context of the Institutional Efficiency of Local Governments. Engineering Economics. 2020. Vol. 31 (3). P. 323-333. https://doi.org/10.5755/j01.ee.31.3.22261
11. Evaluation Standards: Effectiveness and Efficiency. Evalcommunity Learning Portal. URL: www.evalcommunity.com/career-center/
12. Otsinka finansovykh pokaznykiv biudzhetiv 806 OTH. Reitynh za 2019 rik. Detsentralizatsiia. URL: https://decentralization.gov.ua/news/12192 [in Ukrainian].
13. Górski А., Parkitna А. The budget efficiency of entities in public finance sector. Journal of Management and Finance. 2017. Vol. 15 (1). P. 51-62.
14. Stashchuk O. Biudzhetna efektyvnist terytorii v umovakh detsentralizatsii. Ekonomichnyi chasopys Volynskoho natsionalnoho universytetu imeni Lesi Ukrainky. 2021. No. 1. P. 98-104. https://doi.org/10.29038/2786-4618-2021-01-98-104 [in Ukrainian].
15. Biudzhety terytorialnykh hromad Ukrainy. Dashbord by Ulead. URL: https://public.tableau.com/app/profile/ulead/viz/_16360623127390/sheet0 [in Ukrainian].
16. Biudzhet Kramatorskoi miskoi terytorialnoi hromady. Derzhavnyi vebportal biudzhetu dlia hromadian Open budget. URL: https://openbudget.gov.ua/local-budget/0552400000/info/indicators [in Ukrainian].
17. Pro biudzhet Kramatorskoi miskoi terytorialnoi hromady na 2022 rik: Rishennia miskoi rady vid 16.12.2021 No. 21/VIII-1113. URL: https://krm.gov.ua/byudzhet-mista-na-2022-rik/ [in Ukrainian].
18. Pro biudzhet Kramatorskoi miskoi terytorialnoi hromady na 2021 rik: Rishennia miskoi rady vid 23.12.2020 No. 2/VIII-89. URL: https://krm.gov.ua/byudzhet-mista-na-2021-rik/ [in Ukrainian].
19. Osnovni pokaznyky ekonomichnoho i sotsialnoho rozvytku Kramatorskoi miskoi terytorialnoi hromady za pershe pivrichchia 2021 roku. URL: https://drive.google.com/file/d/1JWWsWvsXRMXHBA9T0NwCfWBs7bNAOr0_/view [in Ukrainian].
20. Remont budynkiv u Kramatorsku pislia obstriliv: vytraty z biudzhetu ta dopomoha OSBB. Suspilne. Novyny. 04.05.2023. URL: https://suspilne.media/420108-remont- budinkiv-u-kramatorsku-pisla-obstriliv-vitrati-z-budzetuta-dopomoga-osbb/ [in Ukrainian].
21. Analiz vykonannia mistsevykh biudzhetiv za 2022 rik. Detsentralizatsiia. URL: https://decentralization.gov.ua/news/16105 [in Ukrainian].
22. Piddubnyi I. Detsentralizatsiia v Ukraini: Chy mozhut hromady pidvyshchyty dokhody biudzhetiv? VoxUkraine. 02.01.2023. URL: https://voxukraine.org/detsentralizatsiya-v-ukrayini-chy-mozhut-gromady-pidvyshhyty-dohodybyudzhetiv [in Ukrainian].
23. Z yakymy finansovymy pokaznykamy zakinchyly 2020 rik obiednani hromady — reitynh. Detsentralizatsiia. URL: https://decentralization.gov.ua/news/13333 [in Ukrainian].
24. Biudzhet Oleksandrivskoi selyshchnoi terytorialnoi hromady. Derzhavnyi vebportal biudzhetu dlia hromadian. Open budget. URL: https://openbudget.gov.ua/local-budget/0551000000/local-incomes [in Ukrainian].
25. Prohrama ekonomichnoho i sotsialnoho rozvytku Oleksandrivskoi selyshchnoi terytorialnoi hromady na 2022 rik. Ofitsiinyi sait Oleksandrivskoi selyshchnoi viiskovoi administratsii. URL: https://oleksandrivka-gromada.gov.ua/news/1640347174/ [in Ukrainian].
26. Zvit selyshchnoho holovy pro robotu vykonavchykh orhaniv Oleksandrivskoi selyshchnoi rady za 2022 rik. Ofitsiinyi sait Oleksandrivskoi selyshchnoi viiskovoi administratsii. URL: https://oleksandrivka-gromada.gov.ua/news/1672734156/ [in Ukrainian].

Keywords

socio-economic assessment, effectiveness, efficiency, territorial community, methodical approach, budget, investment potential

Downloads

Download data is not yet available.

References

1. Жук П.В., Сірик З.О. Інвестиційний потенціал територіальних громад: суть поняття та питання управління. Регіональна економіка. 2017. № 2. С. 16—22.

2. Економіка громад і регіонів в умовах воєнного стану та пріоритети їх повоєнного розвитку. Аналітичний звіт. Агенція місцевого економічного розвитку Яворівщини. Львів, 2022. 48 с.

3. Рекомендації стосовно формування політики з питань Плану відновлення місцевого самоврядування від наслідків війни. Страсбург: Центр експертизи доброго врядування, 2022. 12 с. URL: http://www.slg-coe.org.ua/wp-content/uploads/2022/07/CEGG-PAD-on-Ukraine-Recovery-Strategy-in-LSG-area_UKR_FINAL.pdf (дата звернення: 02.07.2023).

4. Коломицева О.В., Проданова Л.В. Бізнес-структури територіальних громад України в умовах військового стану: проблеми функціонування. Збірник наукових праць ЧДТУ. 2022. Вип. 66. С. 17—29. https://doi.org/10.24025/2306-4420.66.2022.268564

5. Могілат І.М. Нижник О.М. Методичні рекомендації зі здійснення моніторингу і оцінки реалізації планувальних документів із відновлення та розвитку територіальних громад: посібник. UNDP Ukraine, 2023. 80 с. URL: https://www.undp.org/uk/ukraine/publications/metodychni-rekomendatsiyi-zi-zdiysnennya-monitorynhui-otsinky-realizatsiyi-planuvalnykh-dokumentiv-iz-vidnovlennya-ta-rozvytku (дата звернення: 07.07.2023).

6. Як відбудовувати Україну — соціологічне опитування громадян та представників бізнесу. Березень — квітень 2023. Transparency International Ukraine. URL: https://ti-ukraine.org/research/yak-vidbudovuvaty-ukrayinusotsiologichne-opytuvannya-gromadyan-ta-predstavnykiv-biznesu (дата звернення: 02.07.2023).

7. Вахович І., Купира М., Недопад Г. Забезпечення бюджетної ефективності територій: теоретико-прикладний концепт. Socio-Economic Relations in the Digital Society. 2022. № 2 (44). С. 40—46. https://doi.org/10.55643/ser.2.44.2022.457

8. Sundqvista E., Backlunda F. & Chronéera D. What is project efficiency and effectiveness? Procedia — Social and Behavioral Sciences. 2014. Vol. 119. P. 278—287. https://doi.org/10.1016/j.sbspro.2014.03.032

9. ДСТУ ISO 9000:2015. Системи управління якістю. Основні положення та словник термінів. Київ: ДП «УкрНДНЦ», 2016. 22 с.

10. Marks-Bielska R., Wojarska M., Lizińska W. & Babuchowska K. Local Economic Development in the Context of the Institutional Efficiency of Local Governments. Engineering Economics. 2020. Vol. 31 (3). P. 323—333. https://doi.org/10.5755/j01.ee.31.3.22261

11. Evaluation Standards: Effectiveness and Efficiency. Evalcommunity Learning Portal. URL: www.evalcommunity.com/career-center/ (дата звернення: 11.07.2023).

12. Оцінка фінансових показників бюджетів 806 ОТГ. Рейтинг за 2019 рік. Децентралізація. URL: https://decentralization.gov.ua/news/12192 (дата звернення: 13.07.2023).

13. Górski А., Parkitna А. The budget efficiency of entities in public finance sector. Journal of Management and Finance. 2017. Vol. 15 (1). P. 51—62.

14. Стащук О. Бюджетна ефективність територій в умовах децентралізації. Економічний часопис Волинського національного університету імені Лесі Українки. 2021. № 1. С. 98—104. https://doi.org/10.29038/2786-4618-2021-01-98-104

15. Бюджети територіальних громад України. Дашборд by Ulead. URL: https://public.tableau.com/app/profile/ulead/
viz/_16360623127390/sheet0 (дата звернення: 09.07.2023).

16. Бюджет Краматорської міської територіальної громади. Державний вебпортал бюджету для громадян Оpen budget. URL: https://openbudget.gov.ua/local-budget/0552400000/info/indicators (дата звернення: 12.07.2023).

17. Про бюджет Краматорської міської територіальної громади на 2022 рік: Рішення міської ради вiд 16.12.2021 № 21/VIII-1113. URL: https://krm.gov.ua/byudzhet-mista-na-2022-rik/ (дата звернення: 15.07.2023).

18. Про бюджет Краматорської міської територіальної громади на 2021 рік: Рішення міської ради вiд 23.12.2020 № 2/VIII-89. URL: https://krm.gov.ua/byudzhet-mista-na-2021-rik/ (дата звернення: 19.07.2023).

19. Основні показники економічного і соціального розвитку Краматорської міської територіальної громади за перше півріччя 2021 року. URL: https://drive.google.com/file/d/1JWWsWvsXRMXHBA9T0NwCfWBs7bNAOr0_/view (дата звернення: 18.07.2023).

20. Ремонт будинків у Краматорську після обстрілів: витрати з бюджету та допомога ОСББ. Суспільне. Новини. 04.05.2023. URL: https://suspilne.media/420108-remont-budinkiv-u-kramatorsku-pisla-obstriliv-vitrati-z-budzetuta-dopomoga-osbb/ (дата звернення: 08.07.2023).

21. Аналіз виконання місцевих бюджетів за 2022 рік. Децентралізація. URL: https://decentralization.gov.ua/news/16105 (дата звернення: 02.07.2023).

22. Піддубний І. Децентралізація в Україні: Чи можуть громади підвищити доходи бюджетів? VoxUkraine. 02.01.2023. URL: https://voxukraine.org/detsentralizatsiya-v-ukrayini-chy-mozhut-gromady-pidvyshhyty-dohodybyudzhetiv (дата звернення: 05.07.2023).

23. З якими фінансовими показниками закінчили 2020 рік об’єднані громади — рейтинг. Децентралізація. URL:
https://decentralization.gov.ua/news/13333 (дата звернення: 19.07.2023).

24. Бюджет Олександрівської селищної територіальної громади. Державний вебпортал бюджету для громадян. Open budget. URL: https://openbudget.gov.ua/local-budget/0551000000/local-incomes (дата звернення: 22.07.2023).

25. Програма економічного і соціального розвитку Олександрівської селищної територіальної громади на 2022 рік. Офіційний сайт Олександрівської селищної військової адміністрації. URL: https://oleksandrivka-gromada.gov.ua/news/1640347174/ (дата звернення: 23.07.2023).

26. Звіт селищного голови про роботу виконавчих органів Олександрівської селищної ради за 2022 рік. Офіційний сайт Олександрівської селищної військової адміністрації. URL: https://oleksandrivka-gromada.gov.ua/news/1672734156/ (дата звернення: 27.07.2023).

Abstract views: 95
PDF Downloads: 79
Published
2023-09-26