THE MODERN CONDITION AND FEATURES DECENTRALIZATION OF POWER IN UKRAINE

Series "Economy": Economic and legal issues of sustainable development

  • O.O. Khandiy The Institute of Economics and Management Volodymyr Dahl East Ukrainian National University, Severodonetsk

Abstract

The current condition and decentralization problems in Ukraine were investigated in the article. It was determined the necessary support for the decentralization process where the legislative, organizational and social support were attributed. The analysis of the regional differences of local communities and problems of the basic level forming of local government in Ukraine was done.The distribution of powers between local governments and the executive power was scrutinized. The conclusions about the lack of information support of the decentralization process directed to a positive citizens attitude to changes creating were reached.


REFERENCES
1. Bondarenko A.I. (2010), The impact on the state of local budgets in Europe, available at: http://www.nbuv.gov.ua/portal/Soc_Gum/Tpdu/2010_4/doc/2/13.pdf (Accessed 5 May 2016).
2. Bykadorova N.O. (2010), The financial decentralization of local government, Ekonomichnyy visnyk Donbasu, vol. 2 (20), pp. 145-151.
3. Hanushchak Yu.I. (2012), Terytorial’na orhanizatsiya vlady. Stan ta napryamky zmin [The territorial organization of power. State and direction changes], Lehal’nyy status, Kyiv, Ukraine.
4. Kamins’ka N.V. (2010), Mistseve samovryaduvannya: teoretyko-istorychnyy i porivnyal’no-pravovyy analiz [Local government: theoretical, historical and comparative legal analysis], KNT, Kyiv, Ukraine.
5. Kamins’ka N.V. (2010), The organizational principles of decentralization of public power, Naukovyy visnyk Natsional’noyi akademiyi vnutrishnikh sprav, vol. 4, pp. 9-20.
6. Karchevs’ka I.O. and Kravchuk O.M. (2010), Evaluation of the financial decentralization of local budgets Ukraine, Ekonomichnyy prostir, vol. 35, pp. 110-118.
7. Kraynyk, O.P. (2009), The decentralization of financial management in the region, Efektyvnist’ derzhavnoho upravlinnya, vol. 21, pp. 373-378.
8. Lehkostup I.I. (2010), Theoretical and practical aspects of local expenditures Ukraine in modern conditions, Ekonomika. Finansy. Pravo, vol. 2, pp. 22-26.
9. Moldovan O.O., Zhalilo Ya.A. and Shevchenko O.V. (2010), Nova arkhitektura byudzhetnoyi systemy Ukrayiny: ryzyky ta mozhlyvosti dlya ekonomichnoho zrostannya [The new architecture of the budgetary system of Ukraine: risks and opportunities for economic growth], NISD, Kyiv, Ukraine.
10. Dynys H.H., Karabin T.O., Lazur Ya.V. and Mendzhul M.V. (2015), Uprovadzhennya detsentralizatsiyi publichnoyi vlady v Ukrayini: natsional’nyy i mizhnarodnyy aspekty [Im plement the decentralization of public administration in Ukraine: national and international aspects], TIMPANI, Uzhhorod, Ukraine.
11. Salo T. (2013), The efficiency of public administration, Efektyvnist’ derzhavnoho upravlinnya, vol. 4, pp. 324-330.
12. Khaminich S.Yu. and Klymova V.M. (2011), "Features fiscal decentralization in the development of national economy of Ukraine", Visnyk Dnipropetrovs’koho universytetu, vol. 5 (2), pp. 143-148.
13. Hnydyuk I.V. (2015), The decentralization of the budget system: Slovak experience and perspective for Ukraine, Oblik i finansy, vol. 3 (69), pp. 80-87.
14. Naumenko R.A. and Ryl’s’ka V.V. (2015), Prospects of European experience in implementing modern model of decentralization of power in Ukraine, Derzhavne upravlinnya: udoskonalennya ta rozvytok, vol. 9, available at: http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=902 (Accessed 10 May 2016).
15. Tkachuk A. (2015), Skandynavs’kyy shlyakh. Dosvid reform administratyvno-terytorial’noho ustroyu i mistsevoho samovryaduvannya v Daniyi ta Shvetsiyi [Scandinavian way. Experience the reform of administrative and territorial structure of local government in Sweden and of Denmark], Lohos, Kyiv, Ukraine.
16. Cabinet of Ministers of Ukraine (2014), The concept of reform of local government and territorial organization of power in Ukraine, available at: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/333-2014-r (Accessed 20 May 2016).
17. The official site of decentralization of power (2016), 5 necessary steps to reform, available at: http://decentralization.gov.ua/5_steps (Accessed 5 May 2016).
18. The Verkhovna Rada of Ukraine (2015), Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine: On preliminary approval of the bill on amendments to the Constitution of Ukraine concerning the decentralization of power, available at: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/656-19 (Accessed 20 May 2016).
19. The Verkhovna Rada of Ukraine (1997), The Law of Ukraine: On local government in Ukraine, available at: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/280/97-vr (Accessed 20 May 2016).
20. Tkachuk A. (2016), As reform held administrative and territorial division and local government in Latvia, available at: http://decentralization.gov.ua/reform/tag/match/Latviya (Accessed 10 May 2016).
21. Fedorenko Yu. (2015), Decentralization of power — for and against, available at: http://m--p.com/detsentralizatsiya-vladi-za-ta-proti (Accessed 10 May 2016).
22. Cabinet of Ministers of Ukraine (2015), The method of forming capable of communities, available at: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/214-2015-p (Accessed 20 May 2016).
23. The Verkhovna Rada of Ukraine (2015), The Law of Ukraine: On voluntary association of communities, available at: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/157-19 (Accessed 20 May 2016).
24. The official site of decentralization of power (2016), Combining community, available at: http://decentralization.gov.ua/region (Accessed 20 May 2016).
25. Fatula R. (2016), Decentralization in Transcarpathian: first achievements and challenges, available at: http://politika.ko.net.ua/?p=492 (Accessed 20 May 2016).
26. The new administrative structure: in Ukraine there will be communities, counties and regions (MAP), available at: http://texty.org.ua/pg/news/textynewseditor/read/60093/Novyj_administratyvnyj_ustrij_v_Ukrajini_zjavlatsa_gromady (Accessed 20 May 2016).
27. The official site of Association of Cities Ukraine (2016), Report zavprovadzhennya Project Dialog, available at: http://auС.org.ua/sites/default/files/zvitdialogue_project_ukr.pdf (Accessed 20 May 2016).
28. The official site of decentralization of power (2016), Decentralization: People thought available at: http://decentralization.gov.ua/infographics/item/id/22 (Accessed 20 May 2016).
29. The official site of decentralization of power (2016), Decentralization has economic growth of communities and regions. In the end, wins every citizen, available at: http://decentralization.gov.ua/news/item/id/1964 (Accessed 20 May 2016).

Keywords

decentralization, local government, capable local communities, social services, region, union

Downloads

Download data is not yet available.

References

1. Бондаренко А.І. Вплив держави на формування місцевих бюджетів у країнах Європи / А.І. Бондаренко. [Електронний ресурс]. — Режим доступу : http://www.nbuv.gov.ua/portal/Soc_Gum/Tpdu/2010_4/doc/2/13.pdf

2. Бикадорова Н.О. Фінансова децентралізація місцевого самоврядування / Н.О. Бикадорова // Економічний вісник Донбасу. — 2010. — № 2 (20). — С. 145—151.

3. Ганущак Ю.І. Територіальна організація влади. Стан та напрямки змін / Юрій Ганущак. — К. : Легальний статус, 2012. — 348 с.

4. Камінська Н.В. Місцеве самоврядування: теоретико-історичний і порівняльно-правовий аналіз : Навч. посіб. / Камінська Н.В. — К. : КНТ, 2010. — 232 с.

5. Камінська Н.В. Організаційно-правові засади децентралізації публічної влади / Н.В. Камінська // Науковий вісник Національної академії внутрішніх справ. — 2010. — № 4. — С. 9—20.

6. Карчевська І.О. Оцінка фінансової децентралізації місцевих бюджетів України / І.О. Карчевська, О.М. Кравчук // Економічний простір. — 2010. — № 35. — С. 110—118.

7. Крайник О.П. Децентралізація управління фінансовими ресурсами регіону / О.П. Крайник // Ефективність державного управління : зб. наук. праць — Вип. 21. — Львів : ЛРІДУ НАДУ, 2009. — С. 373—378.

8. Легкоступ І.І. Теоретичні та практичні аспекти видатків місцевих бюджетів України в сучасних умовах / І.І. Легкоступ // Економіка. Фінанси. Право. — 2010. — № 2. — С. 22—26.

9. Молдован О.О. Нова архітектура бюджетної системи України: ризики та можливості для економічного зростання / О.О. Молдован, Я.А. Жаліло, О.В. Шевченко. — К. : НІСД, 2010. — 35 с.

10. Упровадження децентралізації публічної влади в Україні: національний і міжнародний аспекти / Г.Г. Динис, Т.О. Карабін, Я.В. Лазур, М.В. Менджул та ін.; за заг. ред. д-ра юрид. наук, проф. М.В. Савчина. — Ужгород : TIMPANI, 2015. — 216 с.

11. Сало Т. Децентралізація фінансової системи: стан та оцінка рівня в Україні / Т. Сало // Ефективність державного управління. — 2013. — Вип. 4. — С. 324—330.

12. Хамініч С.Ю. Особливості фіскальної децентралізації в умовах розвитку національного господарства України / С.Ю. Хамініч, В.М. Климова // Вісник Дніпропетровського університету. — 2011. — Вип. 5 (2). — С. 143—148. — (Серія «Економіка»).

13. Гнидюк І.В. Децентралізація бюджетної системи: досвід Словаччини та перспектива для України / Гнидюк І.В. // Облік і фінанси. — 2015. — № 3 (69). — С. 80—87.

14. Науменко Р.А. Перспективи використання європейського досвіду при впровадженні сучасної моделі децентралізації влади в Україні [Електронний ресурс] / Р.А. Науменко, В.В. Рильська // Державне управління: удосконалення та розвиток. — 2015. — № 9. — Режим доступу : http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=902

15. Ткачук А. Скандинавський шлях. Досвід реформ адміністративно-територіального устрою і місцевого самоврядування в Данії та Швеції / Анатолій Ткачук. — К. : Логос, 2015. — 124 с.

16. Концепція реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні [Електронний ресурс]. — Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/333-2014-р

17. 5 необхідних кроків для проведення реформи [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://decentralization.gov.ua/5_steps

18. Постанова ВРУ "Про попереднє схвалення законопроекту про внесення змін до Конституції України щодо децентралізації влади" [Електронний ресурс]. — Режим доступу : http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/656-19

19. Закон України "Про місцеве самоврядування в Україні" [Електронний ресурс]. — Режим доступу : http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/280/97-вр

20. Ткачук А. Як провели реформу адміністративно-територіального устрою та місцевого самоврядування у Латвії [Електронний ресурс] / А. Ткачук— Режим доступу : http://decentralization.gov.ua/reform/tag/match/Latviya

21. Федоренко Ю. Децентралізація влади — "за" та "проти" [Електронний ресурс] / Ю. Федоренко — Режим доступу : http://m--p.com/detsentralizatsiya-vladi-za-taproti

22. Методика формування спроможних територіальних громад [Електронний ресурс]. — Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/214-2015-п

23. Закон України "Про добровільне об’єднання територіальних громад" [Електронний ресурс]. — Режим доступу : http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/157-19

24. Об’єднання громад [Електронний ресурс]. — Режим доступу : http://decentralization.gov.ua/region

25. Фатула Р. Децентралізація по-закарпатськи: перші досягнення та труднощі [Електронний ресурс] / Руслан Фатула — Режим доступу : http://politika.ko.net.ua/?p=492

26. Новий адміністративний устрій: в Україні з’являться громади, повіти й регіони (КАРТА) [Електронний ресурс]. — Режим доступу : http://texty.org.ua/pg/news/textynewseditor/read/60093/Novyj_administratyvnyj_ustrij_v_Ukrajini_zjavlatsa_gromady

27. Звіт завпровадження проекту Діалог [Електронний ресурс]. — Режим доступу : http://auС.org.ua/sites/default/files/zvitdialogue_project_ukr.pdf

28. Децентралізація: думки людей [Електронний ресурс]. — Режим доступу : http://decentralization.gov.ua/info graphics/item/id/22

29. Децентралізація дає економічне зростання громад і регіонів. В кінцевому результаті виграє кожен громадянин [Електронний ресурс]. — Режим доступу : http://decentralization.gov.ua/news/item/id/1964

Abstract views: 385
PDF Downloads: 2693
Published
2016-08-26