PRIORITY DIRECTIONS FOR IMPROVING THE QUALITY OF PLANNING OF STATE EXTRABUDGETARY FUNDS OF UKRAINE

Labour Economics, Social Economy and Policy

Abstract

The article analyzes the current state of planning of the state extra-budgetary funds of Ukraine. It is determined that the planning of a pension fund is not qualitative and does not allow to get a comprehensive understanding of the prospects for achieving its balance. In addition, the budget plans of the Fund do not provide for the formation of reserves, which leads to its financial instability both in the short-term and in the long-term period. It was revealed that subjects of management of state extra-budgetary funds do not form the promising reserves at all, and the current reserves of social insurance funds are economically unjustified. The author has formed the main factors influencing the volumes of income and expenditure of the Pension Fund of Ukraine, the Fund of compulsory state social insurance of Ukraine in case of unemployment and the Fund of social insurance against accidents at work and occupational diseases of Ukraine, which should be taken into account when planning appropriate non-budget funds of money funds. The factors influencing the income of such funds, in particular, include: the number of insured persons; number of persons employed; volume of GDP; the growth rate of incomes of the working population; the rate of the single social contribution and the percentage that goes to the fund, etc. Amount of expenditure part, in our opinion, depends on the social functions, which this or that Fund are endowed to. For example, the expenditures of the pension fund are influenced by: the growth rate of pensioners and persons to whom the pension is assigned; the level of pensions and allowances; the growth rate of pension payments; mortality rate, including pensioners, etc. According to the results of the study, priority directions of improving the quality of planning of state extra-budgetary funds of Ukraine were proposed. We believe that it is necessary to: implement medium- and long-term planning; to create normativelegal and organizational-methodical providing; to carry out economic substantiation of state social standards and norms; foresee the formation of current and promising reserves; ensure transparency of information on the planning process.


REFERENCES



  1. Pensiinyi Fond Ukrainy: Ofitsiinyi sait. URL: http://www.pfu.gov.ua/54176-do-uvagy-gromadyan__trashed/ [in Ukrainian].

  2. Serednii rozmir misiachnoi pensii ta kilkist pensioneriv (za danymy Pensiinoho fondu). URL: http://www.ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2007/sz/sz_u/srp_07rik_u.html [in Ukrainian].

  3. Naselennia Ukrainy. URL: https://index.minfin.com.ua/ua/reference/people/ [in Ukrainian].

  4. Biudzhet Pensiinoho fondu Ukrainy. 22.05.2018. Ukrainy. URL: http://www.pfu.gov.ua/33933-byudzhet-pensijnogofondu-ukrayiny/ [in Ukrainian].

  5. Zvit Pensiinoho fondu Ukrainy za 2017 rik. URL: http://www.pfu.gov.ua/content/uploads/2018/04/block_03-149_budget2017.pdf [in Ukrainian].

  6. Zvit Pensiinoho fondu Ukrainy za 2016 r. URL: http://www.pfu.gov.ua/content/uploads/2017/12/Zvit-za-2016.pdf [in Ukrainian].

  7. Oblikova stavka NBU. URL: https://index.minfin.com.ua/banks/nbu/refinance/ [in Ukrainian].

  8. Pokaznyky finansovoho rynku. URL: https://bank.gov.ua/control/uk/allinfo [in Ukrainian].

  9. Dokhody biudzhetu Pensiinoho fondu Ukrainy. 21.05.2018. URL: http://www.pfu.gov.ua/33937-dohody-byudzhetupensijnogo-fondu-ukrayiny [in Ukrainian].

  10. Kalkuliator infliatsii. URL: http://database.ukrcensus.gov.ua/dw_infl_uk/calc_p1d.asp?ter=00000000000&month=1&year=2018&year_b=2004&month_b=&tov=1&kat=4&Submit.x=67&Submit.y=15 [in Ukrainian].

  11. Tkachenko L. Tri vsadnika demograficheskogo apokalipsisa. Osnovnye trendy v Ukraine. Zerkalo nedeli. 10.11.2017. URL: https://zn.ua/macrolevel/tri-vsadnika-demograficheskogo-apokalipsisa-osnovnye-trendy-v-ukraine-265804_.html [in Russian].

  12. Obidzinski P. The Demographic Reserve Fund in Poland. Analysis and Diagnosis of the First Years of Functioning and Scenarios of Its Future Potential. Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska Lublin — Polonia. Vol. LI, 1. Sectio H. 2017. doi: https://doi.org/10.17951/h.2017.51.1.73

  13. Adrian Blundell-Wignall, Yu-Wei Hu and Juan Yermo. Sovereign Wealth and Pension Fund Issues. OECD Working Papers on Insurance and Private Pensions. 2008. No. 14. URL: https://www.oecd.org/finance/financial.../40196131.pdfhttps://doi.org/10.1787/fmt-v2008-art5-en

  14. Zvity pro vykonannia pasporta biudzhetnoi prohramy stanom na 1 sichnia 2018 roku. URL: https://www.msp.gov.ua/news/14870.html [in Ukrainian].

  15. Pasporty biudzhetnykh prohram na 2018 rik. URL: https://www.msp.gov.ua/news/14715.html [in Ukrainian].

  16. Minimalna zarobitna plata. URL: https://index.minfin.com.ua/ua/labour/salary/min/ [in Ukrainian].

  17. Ivanchenko A.V. Rozrobka kontseptualnoi modeli prohnozuvannia ta stratehichnoho planuvannia rynku pratsi Ukrainy. Aktualni problemy derzhavnoho upravlinnia. 2013. Iss. 4. P. 193-196 [in Ukrainian].

  18. Sydorchuk A. Analiz finansovykh rezerviv derzhavnoho sotsialnoho strakhuvannia. Baltic Journal of Economic Studies. 2017. Vol. 3. No. 3. P. 53-58. URL: www.baltijapublishing.lv/index.php/issue/article/download/197/202 [in Ukrainian]. https://doi.org/10.30525/2256-0742/2017-3-3-53-58

  19. Gregorio Impavidoa, Ronan O’Connorb and Dimitri Vittasc Cyprus Economic. Improving the Investment Performance of Public Pension Funds: Lessons for the Social Insurance Fund of Cyprus from the Experience of Four OECD Countries. Policy Review. 2008. Vol. 2. No. 2. P. 3-35. URL: https://www.ucy.ac.cy/erc/documents/Full_text_Impavido.pdf

  20. Nadannia materialnoho zabezpechennia zastrakhovanym osobam ta provedennia strakhovykh vyplat poterpilym na vyrobnytstvi (chlenam yikh simei) za I kvartal 2018 roku. URL: http://www.fssu.gov.ua/fse/control/main/uk/publish/article/951723 [in Ukrainian].

  21. Khomutenko А. Specific methodological approaches to managing state finance. Montenegrin Journal of Economics. 2018. Vol. 14. No. 3. P. 55-63. https://doi.org/10.14254/1800-5845/2018.14-3.5

  22. Tkachenko I.V. Systematyzatsiia chynnykiv vplyvu na skladovi vytratnoi chastyny Pensiinoho fondu Ukrainy. Visnyk Kremenchutskogo Natsionalnogo Universytetu imeni Mykhaila Ostrohradskoho. Iss. 3/2015 (92). Chapter 2. P. 103-108. URL: http://visnikekon.kdu.edu.ua/ARHIV/2015-3(92)/103.pdf [in Ukrainian].

  23. Tulai O.I. Aktualni problemy diialnosti Pensiinoho fondu Ukrainy. Problemy ekonomiky. 2016. No. 1. P. 132-139. URL: http://www.problecon.com/export_pdf/problems-of-economy-2016-1_0-pages-132_139.pdf [in Ukrainian].

Keywords

planning, management, pension fund, social insurance, public interests

Downloads

Download data is not yet available.

References

1. Пенсійний фонд України: Офіційний сайт. URL: http://www.pfu.gov.ua/54176-do-uvagy-gromadyan__trashed/ (дата звернення: 05.08.2018).

2. Середній розмір місячної пенсії та кількість пенсіонерів (за даними Пенсійного фонду). URL: http://www.ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2007/sz/sz_u/srp_07rik_u.html (дата звернення: 05.08.2018).

3. Населення України. URL: https://index.minfin.com.ua/ua/reference/people/ (дата звернення: 05.08.2018).

4. Бюджет Пенсійного фонду України. 22.05.2018. URL: http://www.pfu.gov.ua/33933-byudzhet-pensijnogo-fondu-ukrayiny/ (дата звернення: 08.08.2018).

5. Звіт Пенсійного фонду України за 2017 рік. URL: http://www.pfu.gov.ua/content/uploads/2018/04/block_03-149_budget-2017.pdf (дата звернення: 08.08.2018).

6. Звіт Пенсійного фонду України за 2016 р. URL: http://www.pfu.gov.ua/content/uploads/2017/12/Zvit-za-2016.pdf (дата звернення: 09.08.2018).

7. Облікова ставка НБУ. URL: https://index.minfin.com.ua/banks/nbu/refinance (дата звернення: 09.08.2018).

8. Показники фінансового ринку. URL: https://bank.gov.ua/control/uk/allinfo (дата звернення: 05.08.2018).

9. Доходи бюджету Пенсійного фонду України. 21.05.2018. URL: http://www.pfu.gov.ua/33937-dohody-byudzhetupensijnogo-fondu-ukrayiny (дата звернення: 05.08.2018).

10. Калькулятор інфляції. URL: http://database.ukrcensus.gov.ua/dw_infl_uk/calc_p1d.asp?ter=00000000000&month=1&year=2018&year_b=2004&month_b=&tov=1&kat=4&Submit.x=67&Submit.y=15 (дата звернення: 05.08.2018).

11. Ткаченко Л. Три всадника демографического апокалипсиса. Основные тренды в Украине. Зеркало недели. 10.11.2017. URL: https://zn.ua/macrolevel/tri-vsadnika-demograficheskogo-apokalipsisa-osnovnye-trendy-v-ukraine265804_.html (дата звернення: 05.08.2018).

12. Obidzinski P. The Demographic Reserve Fund in Poland. Analysis and Diagnosis of the First Years of Functioning and Scenarios of Its Future Potential. Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska Lublin — Polonia. Vol. LI, 1. Sectio H. 2017. doi: https://doi.org/10.17951/h.2017.51.1.73

13. Adrian Blundell-Wignall, Yu-Wei Hu and Juan Yermo. Sovereign Wealth and Pension Fund Issues. OECD Working Papers on Insurance and Private Pensions. 2008. № 14. URL: https://www.oecd.org/finance/financial.../40196131.pdf (дата звернення: 05.08.2018). https://doi.org/10.1787/fmt-v2008-art5-en

14. Звіти про виконання паспорта бюджетної програми станом на 1 січня 2018 року. URL: https://www.msp.gov.ua/news/14870.html (дата звернення: 08.08.2018).

15. Паспорти бюджетних програм на 2018 рік. URL: https://www.msp.gov.ua/news/14715.html (дата звернення: 09.08.2018).

16. Мінімальна заробітна плата. URL: https://index.minfin.com.ua/ua/labour/salary/min (дата звернення: 09.08.2018).

17. Іванченко А.В. Розробка концептуальної моделі прогнозування та стратегічного планування ринку праці України. Актуальні проблеми державного управління. 2013. Вип. 4. C. 193—196.

18. Сидорчук А. Аналіз фінансових резервів державного соціального страхування. Baltic Journal of Economic Studies. 2017. Vol. 3. № 3. P. 53—58. URL: www.baltijapublishing.lv/index.php/issue/article/download/197/202 (дата звернення: 09.08.2018). https://doi.org/10.30525/2256-0742/2017-3-3-53-58

19. Impavidoa G., O’Connorb R., Vittasc D. Cyprus Economic. Improving the Investment Performance of Public Pension Funds: Lessons for the Social Insurance Fund of Cyprus from the Experience of Four OECD Countries. Policy Review. 2008. Vol. 2. № 2. P. 3—35. URL: https://www.ucy.ac.cy/erc/documents/Full_text_Impavido.pdf (last accessed: 06.08.2018).

20. Надання матеріального забезпечення застрахованим особам та проведення страхових виплат потерпілим на виробництві (членам їх сімей) за І квартал 2018 року. URL: http://www.fssu.gov.ua/fse/control/main/uk/publish/article/951723 (дата звернення: 09.08.2018).

21. Khomutenko А. Specific methodological approaches to managing state finance. Montenegrin Journal of Economics. 2018. Vol. 14. № 3. P. 55—63. https://doi.org/10.14254/1800-5845/2018.14-3.5

22. Ткаченко І.В. Систематизація чинників впливу на складові витратної частини Пенсійного фонду України. Вісник Кременчуцького національного університету імені Михайла Остроградського. Вип. 3/2015 (92), ч. 2. С. 103—108. URL: http://visnikekon.kdu.edu.ua/ARHIV/2015-3(92)/103.pdf (дата звернення: 09.08.2018).

23. Тулай О.І. Актуальні проблеми діяльності Пенсійного фонду України. Проблеми економіки. 2016. № 1. C. 132—139. URL: http://www.problecon.com/export_pdf/problems-of-economy-2016-1_0-pages-132_139.pdf (дата звернення: 09.08.2018).

Abstract views: 335
PDF Downloads: 91
Published
2018-12-05