THE EQUITY PRINCIPLE AND ITS INFLUENCE ON FORMATION STATE ECONOMIC AND SOCIAL POLICY

Series "Law": Theory and history of Economic Law and Procedure

DOI: https://doi.org/10.15407/econlaw.2019.02.003

Abstract

The cases of unequal practice of ensuring the observance of the equity principle in the sphere of social policy of Ukrai­ne are revealed. It is argued that the Constitutional Court of Ukraine, by providing an interpretation of the Constitu­tion and Laws of Ukraine on the implementation of social rights of Ukrainian citizens, defended the opposite position regarding the understanding of the grounds for the restriction or abolition of human and civil rights and freedoms. Due to the fact that the acts of the Constitutional Court of Ukraine do not have a retroactive effect in time, which significantly reduces the effectiveness of protecting the rights of Ukrainian citizens and their restoration on the equity principles, it is proposed to amend the Constitution of Ukraine, providing that laws, other acts or their certain provisions are deemed unconstitutional from the moment of their adoption and cannot produce any consequences other than those which are connected with their unconstitutionality. In the context of ensuring compliance with the equity principle in the field of taxation of income of citizens, it is proposed to amend the tax legislation of Ukraine by consolidating the provision on tax social benefits in the form of reducing the amount of taxable income to the minimum wage (in contrast to the current approach, which involves reducing the taxable amount income for a certain percentage, if such income does not exceed the subsistence minimum).


In such circumstances, it is expedient to amend the Tax Code of Ukraine by providing for the provision of a tax social benefit in the form of reducing the amount of taxable income to the minimum wage. The introduction of this proposal will enable every citizen to benefit from the right to a tax social benefit at the same amount.


REFERENCES



  1. Rishennia Konstytutsiinoho Sudu Ukrainy u spravi za konstytutsiinym podanniam Verkhovnoho Sudu Ukrainy shchodo vidpovidnosti Konstytutsii Ukrainy (konstytutsiinosti) polozhen statti 69 Kryminalnoho kodeksu Ukrainy (sprava pro pryznachennia sudom bilsh miakoho pokarannia) vid 02.11.2004 No. 15-rp/2004. Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. 2004. No. 45. Art. 2975 [in Ukrainian].

  2. Yurydychna entsyklopediia: in 6 vol. Redkol.: Yu.S. Shemshuchenko (vidp. red.) ta in. Kyiv: Ukr. entsykl., 1998. Vol. 5: P-S. 2003. 736 p. [in Ukrainian].

  3. Pravove zabezpechennia dotrymannia pryntsypu spravedlyvosti v upravlinni ekonomikoiu. Za zah. red. V.A. Usty- menka. NAN Ukrainy, Instytut ekonomiko-pravovykh doslidzhen. Kyiv, 2017. 156 p. [in Ukrainian].

  4. Pravovi zasady dosiahnennia balansu mizh ekonomichnoiu efektyvnistiu ta sotsialnoiu spravedlyvistiu. Za zah. red. V.A. Ustymenka. NAN Ukrainy, Instytut ekonomiko-pravovykh doslidzhen. Kyiv: 2018. 144 p. [in Ukrainian].

  5. Tsvik M.V Fundamentalni problemy teorii prava. V kn.: Antolohiia ukrainskoi yurydychnoi dumky. V 10 t. Redkol.: Yu.S. Shemshuchenko (holova) ta in. Kyiv: Iurydychna knyha, 2005. Vol. 10: Yurydychna nauka nezalezhnoi Ukrai­ny. P. 49-63 [in Ukrainian].

  6. Rad’ko T.N. Teorija gosudarstva i prava. Moskow: Akademicheskij Proekt, 2005. 810 p. [in Russian].

  7. Pryntsyp verkhovenstva prava: problemy teorii ta praktyky. U 2-kh kn. Za zah. red. Yu.S. Shemshuchenka. Knyha persha: Verkhovenstvo prava yak pryntsyp pravovoi systemy: problemy teorii. Vidp. red. N.M. Onishchenko. Kyiv: Iurydychna dumka, 2008. 344 p. [in Ukrainian].

  8. Koziubra M.I. Pravovyi zakon: problema kryteriiv. Visnyk Akademiipravovykh nauk Ukrainy. 2003. No. 2/3 (33/34). P. 83-96 [in Ukrainian].

  9. Nersesjanc V.S. Obshhaja teorija prava i gosudarstva. Moskow: INFRA-NORMA-M, 1999. 539 p. [in Russian].

  10. Bonner A.T. Zakonnost’ i spravedlivost’ v pravoprimenitel’noj dejatel’nosti. Moskow: Rossijskoe pravo, 1992. 320 p. [in Russian].

  11. Konstytutsiia Ukrainy vid 28.06.1996 No. 254k/96-VR. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. 1996. No. 30. Art. 141 [in Ukrainian].

  12. Hospodarskyi kodeks Ukrainy vid 16.01.2003 No. 436. Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. 2003. No. 11. Art. 462 [in Ukrainian].

  13. Doklad o mirovom razvitii 2006 "Spravedlivost’ i razvitie". Izdano dlja Vsemirnogo banka. Moskow: Ves’ mir, 2006. 311 p. [in Russian].

  14. Ovcharenko R.V. Gosudarstvennyj mehanizm realizacii principa social’noj spravedlivosti: dis... dokt. nauk po gos. upravl.: spec. 25.00.02. Doneckij gosudarstvennyj universitet upravlenija. Mariupol’, 2015. 380 p. [in Russian].

  15. Rolz Dzh. Teoriia spravedlyvosti: per. z anhl. Kyiv: Osnovy, 2001. 822 p. [in Ukrainian].

  16. Libanova E.M. Nadmirna sotsialno nepryiniatna nerivnist: holovnyi vyklyk dlia ukrainskoho suspilstva. Visn. Nac. Akad. Nauk Ukr. 2017. No. 5. P. 22-25 [in Ukrainian].

  17. Ukraina: shliakh do konsolidatsii suspilstva: natsionalna dopovid. Red. kol.: S.I. Pyrozhkov, Yu.P Bohutskyi, E.M. Libanova, O.M. Maiboroda ta in. Instytut politychnykh i etnonatsionalnykh doslidzhen im. I.F. Kurasa NAN Ukrainy. Kyiv, 2017. 336 p. [in Ukrainian].

  18. Pryima S.V Spravedlyvist pry tlumachenni prava: ohliad aspektiv. Visn. Nac. Akad. Nauk Ukr. 2016. No. 4 (87). P. 66-76 [in Ukrainian].

  19. Rishennia Konstytutsiinoho sudu Ukrainy u spravi za konstytutsiinym podanniam 46 narodnykh deputativ Ukrainy shchodo vidpovidnosti Konstytutsii Ukrainy(konstytutsiinosti) polozhen statei 29, 36, chastyny druhoi statti 56, chastyny druhoi statti 62, chastyny pershoi statti 66, punktiv 7, 9, 12, 13, 14, 23, 29, 30, 39, 41, 43, 44, 45, 46 statti 71, statei 98, 101, 103, 111 Zakonu Ukrainy "Pro Derzhavnyi biudzhet Ukrainy na 2007 rik" (sprava pro sotsialni harantii hromadian) vid 09.07.2007 No. 6-rp/2007. Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. 2007. No. 52. Art. 2132 [in Ukrainian].

  20. Rishennia Konstytutsiinoho sudu Ukrainy u spravi za konstytutsiinymy podanniamy Vsrkhovnoho Sudu Ukrainy shchodo vidpovidnosti Konstytutsii Ukrainy (konstytutsiinosti) okremykh polozhen statti 65 rozdilu I, punktiv 61,62, 63, 66 rozdilu II, punktu 3 rozdilu III Zakonu Ukrainy "Pro Derzhavnyi biudzhet Ukrainy na 2008 rik ta pro vnesennia zmin do deiakykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy" i 101 narodnoho deputata Ukrainy shchodo vidpo- vidnosti Konstytutsii Ukrainy (konstytutsiinosti) polozhen statti 67 rozdilu I, punktiv 1-4, 6-22, 24-100 rozdilu II Zakonu Ukrainy "Pro Derzhavnyi biudzhet Ukrainy na 2008 rik ta pro vnesennia zmin do deiakykh zakonodav- chykh aktiv Ukrainy" (sprava shchodo predmeta ta zmistu zakonu pro Derzhavnyi biudzhet Ukrainy) vid 22.05.2008 No. 10-rp/2008. Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. 2008. No. 38. Art 1272 [in Ukrainian].

  21. Rishennia Konstytutsiinoho sudu Ukrainy u spravi za konstytutsiinymy podanniamy 49 narodnykh deputativ Ukrainy, 53 narodnykh deputativ Ukrainy i 56 narodnykh deputativ Ukrainy shchodo vidpovidnosti Konstytutsii Uk­rainy (konstytutsiinosti) punktu 4 rozdilu VII "Prykintsevi polozhennia" Zakonu Ukrainy "Pro Derzhavnyi biudzhet Ukrainy na 2011 rik" vid 26.12.2011 No. 20-rp/2011. Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. 2012. No. 3. Art. 100 [in Ukrainian].

  22. Rishennia Kasatsiinoho administratyvnoho sud Vferkhovnoho Sudu vid 03.05.2018 po zrazkovii spravi No. 805/402/18 (pro prypynennia vyplaty pensii vnutrishno peremishchenii osobi). Yedynyi derzhavnyi reiestr sudovykh rishen. URL: http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/73869341 [in Ukrainian].

  23. Polishchuk S., Shcherbatiuk M. Analiz rishennia YeSPL u spravi Serebrianskyi proty Ukrainy. Ofitsiinyi sait Tsentru stratehichnykh sprav Ukrainskoi Helsinskoi spilky z prav liudyny Precedent UA. URL: https://precedent.in.ua/2014/05/29/analiz-rishennya-yespl-u-spravi-serebryanskyj-proty-ukrayiny/ [in Ukrainian].

  24. Yushchyk O.I. Teoretychni osnovy zakonodavchoho protsesu. Kyiv: Parlamentske vyd-vo, 2004. 519 p. [in Ukrainian].

  25. Yushchyk O. Konstytutsiine rehuliuvannia zakonodavchoho protsesu: aktualni problemy vdoskonalennia. Viche. 2008. No. 23. P 19-20 [in Ukrainian].

  26. Tepliuk M. Pytannia chynnosti zakoniv Ukrainy v aspekti konstytutsiinoi yurysdyktsii. Viche. 2012. No. 4. P. 25-28 [in Ukrainian].

  27. Tsyvilnyi kodeks Ukrainy vid 16.01.2003 No. 435. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. 2003. No. 40-44. Art. 356 [in Ukrainian].

  28. Stratehiia podolannia bidnosti, zatverdzhena rozporiadzhenniam Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 16.03.2016 No. 161-r. Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. 2016. No. 23. Art. 923 [in Ukrainian].

  29. Podatkovyi kodeks Ukrainy vid 02.12.2010 No. 2755-VI. Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. 2010. No. 92. Vol. 1. Art. 3248 [in Ukrainian].

  30. Serednia zarobitna plata za rehionamy za misiats. Ofitsiinyi sait Derzhavnoi sluzhby statystyky Ukrainy. URL: http:// www.ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2005/gdn/reg_zp_m/reg_zpm_u/arh_zpm_u.htm [in Ukrainian].

Keywords

equity principle, economic policy, social policy, Constitutional Court of Ukraine, taxation of incomes of citizens

Downloads

Download data is not yet available.

References

1. Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень статті 69 Кримінального кодексу України (справа про призначення судом більш м’якого покарання) від 02.11.2004 № 15-рп/2004. Офіційний вісник України. 2004. № 45. Ст. 2975.

2. Юридична енциклопедія: в 6 т. Редкол.: Ю.С. Шемшученко (відп. ред.) та ін. Київ: Укр. енцикл., 1998. Т. 5: П-С. 2003. 736 с.

3. Правове забезпечення дотримання принципу справедливості в управлінні економікою. За заг. ред. В.А. Устименка; НАН України, Інститут економіко-правових досліджень. Київ, 2017. 156 с.

4. Правові засади досягнення балансу між економічною ефективністю та соціальною справедливістю. За заг. ред. В.А. Устименка; НАН України, Інститут економіко-правових досліджень. Київ, 2018. 144 с.

5. Цвік М.В. Фундаментальні проблеми теорії права. В кн.: Антологія української юридичної думки. В 10 т. Редкол.: Ю.С. Шемшученко (голова) та ін. Київ: Юрид. книга, 2005. Т. 10: Юридична наука незалежної України. С. 49-63.

6. Радько Т.Н. Теория государства и права. М.: Академический Проект, 2005. 810 с.

7. Принцип верховенства права: проблеми теорії та практики. У 2-х кн. За заг. ред. Ю.С. Шемшученка. Книга перша: Верховенство права як принцип правової системи: проблеми теорії. Відп. ред. Н.М. Оніщенко. Київ: Юрид. думка, 2008. 344 с.

8. Козюбра М.І. Правовий закон: проблема критеріїв. Вісник Академії правових наук України. 2003. № 2/3 (33/34). С. 83-96.

9. Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства. М.: ИНФРА-НОРМА-М, 1999. 539 с.

10. Боннер А.Т. Законность и справедливость в правоприменительной деятельности. М.: Российское право, 1992. 320 с.

11. Конституція України від 28.06.1996 № 254к/96-ВР. Відомості Верховної Ради України. 1996. № 30. Ст. 141.

12. Господарський кодекс України від 16.01.2003 № 436. Офіційний вісник України. 2003. № 11. Ст. 462.

13. Доклад о мировом развитии 2006 «Справедливость и развитие». Изд. для Всемирного банка. М.: Весь мир,. 2006. 311 с.

14. Овчаренко Р.В. Государственный механизм реализации принципа социальной справедливости: дис... д-ра наук по гос. управл.: спец. 25.00.02. Донецк. гос. ун-т управл. Мариуполь, 2015. 380 с.

15. Ролз Дж. Теорія справедливості: пер. з англ. Київ: Основи, 2001. 822 с.

16. Лібанова Е.М. Надмірна соціально неприйнятна нерівність: головний виклик для українського суспільства. Вісник НАН України. 2017. № 5. С. 22-25.

17. Україна: шлях до консолідації суспільства: національна доповідь. Ред. кол.: С.І. Пирожков, Ю.П. Богуцький, Е.М. Лібанова, О.М. Майборода та ін.; Інститут політичних і етнонаціональних досліджень ім. І.Ф. Кураса НАН України. Київ, 2017. 336 с.

18. Прийма С.В. Справедливість при тлумаченні права: огляд аспектів. Вісник Національної академії правових наук України. 2016. № 4 (87). С. 66-76.

19. Рішення Конституційного суду України у справі за конституційним поданням 46 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень статей 29, 36, частини другої статті 56, частини другої статті 62, частини першої статті 66, пунктів 7, 9, 12, 13, 14, 23, 29, 30, 39, 41, 43, 44, 45, 46 статті 71, статей 98, 101, 103, 111 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» (справа про соціальні гарантії громадян) від 09.07.2007 № 6-рп/2007. Офіційний вісник України. 2007. № 52. Ст. 2132.

20. Рішення Конституційного суду України у справі за конституційними поданнями Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень статті 65 розділу I, пунктів 61, 62, 63, 66 розділу II, пункту 3 розділу III Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» і 101 народного депутата України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень статті 67 розділу I, пунктів 1-4, 6-22, 24-100 розділу II Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» (справа щодо предмета та змісту Закону про Державний бюджет України) від 22.05.2008 № 10-рп/2008. Офіційний вісник України. 2008. № 38. Ст. 1272.

21. Рішення Конституційного суду України у справі за конституційними поданнями 49 народних депутатів України, 53 народних депутатів України і 56 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) пункту 4 розділу VII «Прикінцеві положення» Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» від 26.12.2011 № 20-рп/2011. Офіційний вісник України. 2012. № 3. Ст. 100.

22. Рішення Касаційного адміністративного суду Верховного Суду України від 03.05.2018 по зразковій справі № 805/402/18 (про припинення виплати пенсії внутрішньо переміщеній особі). Єдиний державний реєстр судових рішень. URL: http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/73869341 (дата звернення: 07.02.2019).

23. Поліщук С., Щербатюк М. Аналіз рішення ЄСПЛ у справі Серебрянський проти України. Центр страте-гічних справ Української Гельсінської спілки з прав людини Precedent UA. URL: https://precedent.in.ua/2014/05/29/analiz-rishennya-yespl-u-spravi-serebryanskyj-proty-ukrayiny (дата звернення: 05.02.2019).

24. Ющик О.І. Теоретичні основи законодавчого процесу. Київ: Парламентське вид-во, 2004. 519 с.

25. Ющик О. Конституційне регулювання законодавчого процесу: актуальні проблеми вдосконалення. Віче. 2008. № 23. С. 19-20.

26. Теплюк М. Питання чинності законів України в аспекті конституційної юрисдикції. Віче. 2012. № 4. С. 25-28.

27. Цивільний кодекс України від 16.01.2003 № 435. Відомості Верховної Ради України. 2003. № 40-44. Ст. 356.

28. Стратегія подолання бідності, затверджена розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16.03.2016 № 161-р. Офіційний вісник України. 2016. № 23. Ст. 923.

29. Податковий кодекс України від 02.12.2010 № 2755-VІ. Офіційний вісник України. 2010. № 92. Том 1. Ст. 3248.

30. Середня заробітна плата за регіонами за місяць. Державна служба статистики України. URL: http://www.ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2005/gdn/reg_zp_m/reg_zpm_u/arh_zpm_u.htm (дата звернення: 05.02.2019).

Abstract views: 333
PDF Downloads: 190
Published
2019-07-03
Issue
No 2 (53) (2019): Economics and Law
Section
articles