THE PRIORITIES OF RECONSTRUCTION OF URBAN SERVICE SUBBRANCHES OF LIFE ACTIVITY IN DONBAS: SOCIO-ECOLOGICAL AND ECONOMIC ASPECTS

Section "Economics": Economic and Legal Problems of City Development

Abstract

The article analyzes the state of the main city service subsectors of the sphere of life — heat-, water supply and sewerage systems of the cities affected by the armed conflict in Donbas. Also, the most acute problems of heat-, water supply and sewerage systems of the cities in Donbas which suffer from their ecological condition, quality of public utilities and economic conditions of the relevant municipal enterprises, and therefore need to be addressed restoration are systematized and generalized. Particular attention is paid to assessing the consequences of environmental threats associated with the operation of urban service subsectors in the cities of Donbas, affected by the conflict, as well as analysis of the financial, economic and technical condition of the largest enterprises of water supply and sewerage and heat utilities in post-conflict areas, the dynamics of annual deterioration of the main relevant indicators are estimated. This allows to substantiate the priorities of restoration and ensuring the reliable functioning of urban service subsectors in Donbas, including consideration of the possibility of giving priority to financing projects related to the diversification of urban water supply sources, renewal of production infrastructure, reconstruction of heating facilities with the installation of modern energy-efficient equipment, etc., expanding sources of funding for relevant measures, simplifying the conditions for receiving state aid by urban enterprises in Donetsk and Luhansk regions affected by the armed conflict, through the introduction of state programs to support and develop this functional type of territory. The developed proposals for taking priority measures aimed at restoring and ensuring the reliable operation of heat-, water supply and sewerage systems of cities in the post-conflict areas of Donbas will allow each of the stakeholders (public authorities and local governments, municipal enterprises of relevant urban sub-sectors) social (improving public utilities for all categories of consumers in the region), environmental (ensuring environmental safety and improving the environmental condition of both Donbas cities affected by the conflict and neighbouring cities and regions) and economic effects (increasing efficiency by reducing costs and losses of energy and resources in the production and transportation of relevant services and, therefore, growth of investment attractiveness of both city-serving subsectors and the sphere of life in general).


REFERENCES



  1. Vidrodzhennia Donbasu: otsinka sotsialno-ekonomichnykh vtrat i priorytetni napriamy derzhavnoi polityky: natsionalna dopovid. Kyiv, 2015. 168 p. [in Ukrainian].

  2. Ekonomiko-pravovi zasoby stymuliuiuchoho vplyvu na rozvytok Donbasu. NAN Ukrainy; In-t ekonomikopravovykh doslidzhen. Kyiv, 2019. 236 p. [in Ukrainian].

  3. Ustymenko V.A., Dzhabrailov R.A. Ekonomichna bezpeka postkonfliktnykh terytorii: deiaki aspekty pravovoho zabezpechennia. Ekonomika ta pravo. 2020. No. 2. P. 3-13. https://doi.org/10.15407/econlaw.2020.02.003 [in Ukrainian].

  4. Otsinka ekolohichnoi shkody ta priorytety vidnovlennia dovkillia na skhodi Ukrainy. Kyiv: VAITE, 2017. 88 p. URL: https://www.osce.org/files/f/documents/6/3/362581_0.pdf [in Ukrainian].

  5. Ivaniuta S.P. Priorytety zberezhennia ta zabezpechennia nadiinoho funktsionuvannia systemy vodopostachannia Donbasu: analitychna zapyska. Seriia “Natsionalna bezpeka”. Nats. in-t stratehich. Doslidzh. Kyiv, 2019. No. 4. 10 p. URL: https://niss.gov.ua/sites/default/files/2019-08/ANALIT%20IVANIUTA%20NATIONAL%20SECURITY%20%23%204%202019.pdf [in Ukrainian].

  6. Kashka E. Otsinka ryzykiv systemy vodopostachannia KP “Kompaniia “Voda Donbasu”, 2017. 141. p. Ofitsiinyi sait UNICEF Ukraine. Veresen 2019. URL: https://www.unicef.org/ukraine/reports/VD-risk-assessment-2019 [in Ukrainian].

  7. Stoiko O.M., Kresina I.O., Kresin O.V. Vidrodzhennia postkonfliktnykh terytorii: svitovyi dosvid i Ukraina: naukova zapyska. NAN Ukrainy; In-t derzhavy i prava imeni V.M. Koretskoho. Kyiv: Norma prava, 2020. 145 p. [in Ukrainian].

  8. Ivanov S.V. Ekonomichne vidnovlennia i rozvytok krain pislia zbroinykh konfliktiv ta voien: nevtracheni mozhlyvosti dlia Ukrainy. Ekonomika Ukrainy. 2019. No. 1. P. 75-89 [in Ukrainian].

  9. Stratehiia rozvytku Donetskoi oblasti na period do 2027 roku, zatverdzhena rozporiadzhenniam Holovy obl derzhadministratsii, Kerivnyka oblasnoi viiskovo-tsyvilnoi administratsii vid 17.02.2020 No. 147/5-20. Ofitsiinyi sait Donetskoi oblasnoi derzhavnoi administratsii. 2021. URL: https://dn.gov.ua/strategiya-rozvitku-doneckoyi-oblastina-period-do-2027-roku [in Ukrainian].

  10. Prohrama ekonomichnoho i sotsialnoho rozvytku Donetskoi oblasti na 2021 rik: zatverdzhena rozporiadzhenniam Holovy oblderzhadministratsii, kerivnyka oblasnoi viiskovo-tsyvilnoi administratsii vid 05.02.2021 No. 100/5-21. Ofitsiinyi sait Donetskoi oblasnoi derzhavnoi administratsii. 2021. URL: https://ekonom.dn.gov.ua/storage/app/sites/3/01.2021%20rik/PSER%202021/%20ekonomichnoho%20i%20sotsialnoho%20rozvytku%20Donetskoi%20 oblasti%20na%202021%20rik.pdf [in Ukrainian].

  11. Prohrama ekonomichnoho i sotsialnoho rozvytku Luhanskoi oblasti na 2021-2023 roky: zatverdzhena rozporiadzhen niam Holovy oblderzhadministratsii, kerivnyka oblasnoi viiskovo-tsyvilnoi administratsii vid 28.12.2020 No. 936. Ofitsiinyi sait Luhanskoi oblasnoi derzhavnoi administratsii. 2021. URL: http://loga.gov.ua/sites/default/ files/golova-acts/201228936.pdf [in Ukrainian].

  12. Rehionalna prohrama “Voda Donechchyny na 2017-2025 roky”: zatverdzhena rozporiadzhenniam Holovy oblderzhadministratsii, kerivnyka oblasnoi viiskovo-tsyvilnoi administratsii vid 11.06.2020 No. 585/5-20. Ofitsiinyi sait Departamentu ekonomiky Donetskoi oblasnoi derzhavnoi administratsii. 2021. URL: https://ekonom.dn.gov.ua/storage/app/sites/3/01.2021%20rik/Reh%20prohramy/4._Voda_Donechchyny.pdf [in Ukrainian].

  13. Rehionalna prohrama “Teplo Donechchyny na 2018—2025 roky”: zatverdzhena Rozporiadzhenniam holovy oblderzhadministratsii, kerivnyka oblasnoi viiskovo-tsyvilnoi administratsii vid 03.07.2020 No. 673/5-20. Ofitsiinyi sait Departamentu ekonomiky Donetskoi oblasnoi derzhavnoi administratsii. 2021. URL: https://ekonom.dn.gov.ua/storage/app/sites/3/01.2021%20rik/Reh%20prohramy/5._Teplo_Donechchyny.pdf [in Ukrainian].

  14. Honcharenko S. U Donetskii oblasti borhy pidpryiemstv TEK za spozhytyi haz perevyshchuiut 5 mlrd hryven. Ukraina komunalna. 2021. URL: https://dn.gov.ua/ua/news/u-doneckij-oblasti-borgi-pidpriyemstv-tek-za-spozhitijgaz-perevishchuyut-5-mlrd-griven [in Ukrainian].

  15. Natsionalna dopovid pro yakist pytnoi vody ta stan pytnoho vodopostachannia v Ukraini u 2019 rotsi. Kyiv, 2020. 353 p. [in Ukrainian].

  16. Meshkantsi Pokrovska cherez borhy postachalnyka otrymuvatymut vodu za hrafikom. Ukrinform. 2021. URL: https://www.ukrinform.ua/rubric-regions/3224582-meskanci-pokrovska-cerez-borgi-postacalnika-otrimuvatimutvodu-za-grafikom.html [in Ukrainian].

  17. Pro skhvalennia Kontseptsii ekonomichnoho rozvytku Donetskoi ta Luhanskoi oblastei: rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 23.12.2020 No. 1660-r. Uriadovyi kurier. 07.01.2021. No. 4 [in Ukrainian].

  18. Pro zatverdzhennia Natsionalnoi ekonomichnoi stratehii na period do 2030 roku: postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 03.03.2021 No. 179. Uriadovyi kurier. 06.03.2021. No. 45 [in Ukrainian].

  19. Pro zatverdzhennia planu priorytetnykh dii Uriadu na 2021 rik: rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 24.03.2021 No. 276-r. Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. 2021. No. 31. Art. 1801 [in Ukrainian].

Keywords

city, a sphere of life, post-conflict territories, restoration, ecological safety, water supply and drainage, heat supply

Downloads

Download data is not yet available.

References

1. Відродження Донбасу: оцінка соціально-економічних втрат і пріоритетні напрями державної політики: національна доповідь. Київ, 2015. 168 с.

2. Економіко-правові засоби стимулюючого впливу на розвиток Донбасу. НАН України; Ін-т економікоправових досліджень. Київ, 2019. 236 с.

3. Устименко В.А., Джабраілов Р.А. Економічна безпека постконфліктних територій: деякі аспекти правового забезпечення. Економіка та право. 2020. № 2. С. 3—13. https://doi.org/10.15407/econlaw.2020.02.003

4. Оцінка екологічної шкоди та пріоритети відновлення довкілля на сході України. Київ: ВАІТЕ, 2017. 88 с. URL: https://www.osce.org/files/f/documents/6/3/362581_0.pdf (дата звернення: 10.02.2021).

5. Іванюта С.П. Пріоритети збереження та забезпечення надійного функціонування системи водопостачання Донбасу: аналітична записка. Серія «Національна безпека». Нац. ін-т стратегіч. дослідж. Київ, 2019. № 4. 10 с. URL: https://niss.gov.ua/sites/default/files/2019-08/ANALIT%20IVANIUTA%20NATIONAL%20SECURITY%20%23%204%202019.pdf (дата звернення: 10.04.2021).

6. Кашка Е. Оцінка ризиків системи водопостачання КП «Компанія «Вода Донбасу», 2017. 141. c. Офіційний сайт UNICEF Ukraine. Вересень 2019. URL: https://www.unicef.org/ukraine/reports/VD-risk-assessment-2019 (дата звернення: 18.04.2021).

7. Стойко О.М., Кресіна І.О., Кресін О.В. Відродження постконфліктних територій: світовий досвід і Україна: наукова записка. НАН України; Ін-т держави і права імені В.М. Корецького. Київ: Норма права, 2020. 145 с.

8. Іванов С.В. Економічне відновлення і розвиток країн після збройних конфліктів та воєн: невтрачені можливості для України. Економіка України. 2019. № 1. С. 75—89.

9. Стратегія розвитку Донецької області на період до 2027 року, затверджена розпорядженням Голови облдержадміністрації, Керівника обласної військово-цивільної адміністрації від 17.02.2020 № 147/5-20. Офіційний сайт Донецької обласної державної адміністрації. 2021. URL: https://dn.gov.ua/strategiya-rozvitkudoneckoyi-oblasti-na-period-do-2027-roku (дата звернення: 12.04.2021).

10. Програма економічного і соціального розвитку Донецької області на 2021 рік: затверджена розпорядженням Голови облдержадміністрації, керівника обласної військово-цивільної адміністрації від 05.02.2021 № 100/5-21. Офіційний сайт Донецької обласної державної адміністрації. 2021. URL: https://ekonom.dn.gov.ua/storage/app/sites/3/01.2021%20рік/ПСЕР%202021/%20економічного%20і%20соціального%20розвитку%20Донецької%20області%20на%202021%20рік.pdf (дата звернення: 12.04.2021).

11. Програма економічного і соціального розвитку Луганської області на 2021—2023 роки: затверджена розпорядженням Голови облдержадміністрації, керівника обласної військово-цивільної адміністрації від 28.12.2020 № 936. Офіційний сайт Луганської обласної державної адміністрації. 2021. URL: http://loga.gov.ua/sites/default/files/golova-acts/201228936.pdf (дата звернення: 12.04.2021).

12. Регіональна програма «Вода Донеччини на 2017—2025 роки»: затверджена розпорядженням Голови облдержадміністрації, керівника обласної військово-цивільної адміністрації від 11.06.2020 № 585/5-20. Офіційний сайт Департаменту економіки Донецької обласної державної адміністрації. 2021. URL: https://
ekonom.dn.gov.ua/storage/app/sites/3/01.2021%20рік/Рег%20програми/4._Вода_Донеччини.pdf (дата звернення: 12.04.2021).

13. Регіональна програма «Тепло Донеччини на 2018—2025 роки»: затверджена Розпорядженням голови облдержадміністрації, керівника обласної військово цивільної адміністрації від 03.07.2020 № 673/5-20. Офіційний сайт Департаменту економіки Донецької обласної державної адміністрації. 2021. URL: https://ekonom.dn.gov.ua/storage/app/sites/3/01.2021%20рік/Рег%20програми/5._Тепло_Донеччини.pdf (дата звернення: 12.04.2021).

14. Гончаренко С. У Донецькій області борги підприємств ТЕК за спожитий газ перевищують 5 млрд гривень. Україна комунальна. 2021. URL: https://dn.gov.ua/ua/news/u-doneckij-oblasti-borgi-pidpriyemstv-tek-zaspozhitij-gaz-perevishchuyut-5-mlrd-griven (дата звернення: 12.04.2021).

15. Національна доповідь про якість питної води та стан питного водопостачання в Україні у 2019 році. Київ, 2020. 353 с.

16. Мешканці Покровська через борги постачальника отримуватимуть воду за графіком. Укрінформ. 2021. URL: https://www.ukrinform.ua/rubric-regions/3224582-meskanci-pokrovska-cerez-borgi-postacalnika-otrimuvatimutvodu-za-grafikom.html (дата звернення: 12.04.2021).

17. Про схвалення Концепції економічного розвитку Донецької та Луганської областей: розпорядження Кабінету Міністрів України від 23.12.2020 № 1660-р. Урядовий кур’єр. 07.01.2021. № 4.

18. Про затвердження Національної економічної стратегії на період до 2030 року: постанова Кабінету Міністрів України від 03.03.2021 № 179. Урядовий кур’єр. 06.03.2021. № 45.

19. Про затвердження плану пріоритетних дій Уряду на 2021 рік: розпорядження Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 № 276-р. Офіційний вісник України. 2021. № 31. Ст. 1801.

Abstract views: 49
PDF Downloads: 17
Published
2021-09-09