INSTITUTIONAL COMPONENT OF LEGAL PROVISION OF ECOLOGICAL SAFETY OF COAL MINING

Series "Law": Problems of Land, Environmental and Natural Resources Law

Abstract

The article is concerned with the analysis of the features of the institutional component of the legal provision of ecological safety in coal mining. The author’s classification of the subject composition of the institutional provision of ecological safety in the activities of mining enterprises of the coal industry is presented, which is based on the priority of ecological safety requirements, the mandatory compliance with ecological standards, norms and limits for the use of natural resources in the carrying out of economic, management and other activities. The specified subject composition is represented by the following groups of authorities: 1) according to the level of provision of ecological safety: national, regional (basin), territorial (municipal, local), industrial (object, local), public; 2) according to the kind of competence: regulatory authorities, management authorities, organizational and regulatory authorities; 3) according to the scope of competence: general competence, special competence (authorities of complex (interdepartmental) competence, authorities of industrial (departmental) competence, authorities of functional competence); 4) according to the distribution of state power: legislative (representative), executive, judicial ones. It was established that the current state of the system of ecological safety authorities in the field of coal mining and the distribution of their powers cannot be considered optimal, since: the formation of the sole integrated state authority for environmental monitoring and supervision (control) with the transfer of all control functions to it did not take place in
Ukraine; the legal status of the Ministry of Energy and Environmental Protection, in which almost all management functions are concentrated (monopolized), violates the principle of separation of economic, permissive and control powers. A system of principles is offered on the basis of which it is necessary to form the powers of the subjects of institutional provision of ecological safety of coal mining.


REFERENCES:


1. Gorova A., Pavlychenko A. & Kulyna S. Ecological problems of post-industrial mining areas. Geomechanical processes during underground mining. Leiden, The Netherlands: CRC Press. Balkema, 2012. Р. 35-40.
2. Rudko H.I., Plakhotnii S.A. Ekolohichna bezpeka vuhilnykh rodovyshch Donetskoho vuhilnoho baseinu. Ekolohichni nauky. 2015. No. 2 (9). P. 121-128 [in Ukrainian].
3. Illarionov O.Yu. Tinovyi enerhetychnyi prostir (na prykladi vuhilnoi haluzi). Ekonomiko-pravovi aspekty staloho rozvytku: derzhava, rehion, misto: materialy Pershoi mizhnar. nauk.-prakt. konf. (7 chervnia 2019 r., m. Kyiv). Nauk. red. V.A. Ustymenko. NAN Ukrainy. In-t ekonomiko-pravovykh doslidzhen. Kyiv, 2019. 208 p. [in Ukrainian].
4. Andreitsev V.I. Pravo ekolohichnoi bezpeky: Navchalnyi ta naukovo-praktychnyi posibnyk. Kyiv: Znannia-Pres, 2002. 332 p. [in Ukrainian].
5. Krasnova Yu.A. Pravo ekolohichnoi bezpeky v Ukraini: avtoref. dys. ... d-ra yuryd. nauk: 12.00.06. NAN Ukrainy; Instytut ekonomiko-pravovykh doslidzhen. Kyiv, 2018. 31 p. [in Ukrainian].
6. Makarenko N.A. Pravove rehuliuvannia ekolohichnoi bezpeky v sferi vydobuvannia nafty i hazu v Ukraini: avtoref. dys. ... kand. yuryd. nauk: 12.00.06. Kyivskyi natsionalnyi universytet imeni Tarasa Shevchenka. Kyiv, 2015. 18 p. [in Ukrainian].
7. Omarov A.E. Mekhanizmy formuvannia ta realizatsii derzhavnoi polityky ekolohichnoi bezpeky Ukrainy: avtoref. dys. ... d-ra nauk z derzh. upr.: 25.00.05. Nats. un-t tsyvil. zakhystu Ukrainy. Kharkiv, 2019. 41 p. [in Ukrainian].
8. Ulytskyi O.A. Hidroheolohichni ta heomekhanichni faktory ekolohichnoi bezpeky heolohichnoho seredovyshcha v umovakh zniattia vuhilnykh shakht z ekspluatatsii : avtoref. dys. ... d-ra heol. nauk: 21.06.01. NAN Ukrainy, Derzh. ustanova «In-t heokhimii navkolysh. seredovyshcha NAN Ukrainy». Kyiv, 2014. 40 p. [in Ukrainian].
9. Chernobryvets V.O. Pidvyshchennia ekolohichnoi bezpeky diialnosti vuhilnykh shakht Ukrainy: avtoref. dys. ... kand. ekon. nauk: 08.00.06. Donets. derzh. un-t upr. Donetsk, 2012. 20 p. [in Ukrainian].
10. Yermakov V.M. Naukovi osnovy zabezpechennia ekolohichnoi bezpeky urboekosystem navkolo vuhlevydobuvnykh pidpryiemstv Ukrainy: avtoref. dys. ... d-ra tekhn. nauk: 21.06.01. Derzh. ekol. akad. pisliadyplom. osvity ta upr. Kyiv, 2018. 36 p. [in Ukrainian].
11. Kirin R. Statutory and regulatory requirements in the process of mineral mining in Ukraine. Review and analysis. Mining of Mineral Deposits. 2019. Vol. 13 (2). P. 59-65. https://doi.org/10.33271/mining13.02.059
12. Illarionov O.Yu. Stan ta perspektyvy normatyvnoho zabezpechennia likvidatsii nadzvychainykh sytuatsii na terytoriiakh zakrytykh (zatoplenykh) vuhilnykh shakht. Obiekty ekolohichnoho i sumizhnykh haluzei prava: teoretychni ta praktychni aspekty v umovakh staloho rozvytku: materialy Vseuk. nauk.-prakt. konf. (29 lyst. 2019 r., m. Kyiv). Nauk. red. V.A. Ustymenko. NAN Ukrainy, In-t ekonomiko-pravovykh doslidzhen. Kyiv, 2019. P. 82-86 [in Ukrainian].
13. Minekoenerho stvoriuie derzhpidpryiemstvo "Ukrvuhillia". Informatsiine ahentstvo "Interfaks-Ukraina". 20.01.2020. URL: https://ua.interfax.com.ua/news/economic/636561.html [in Ukrainian].

Keywords

institutional provision, ecological safety, powers, formation of principles, coal mining

Downloads

Download data is not yet available.

References

1. Gorova A., Pavlychenko A. & Kulyna S. Ecological problems of post-industrial mining areas. Geomechanical processes during underground mining. Leiden, The Netherlands: CRC Press. Balkema, 2012. P. 35—40.

2. Рудько Г.І., Плахотній С.А. Екологічна безпека вугільних родовищ Донецького вугільного басейну. Екологічні науки. 2015. № 2 (9). С. 121—128.

3. Ілларіонов О.Ю. Тіньовий енергетичний простір (на прикладі вугільної галузі). Економіко-правові аспекти сталого розвитку: держава, регіон, місто: матеріали Першої міжнар. наук.-практ. конф. (7 червня 2019 р., м. Київ). Наук. ред. В.А. Устименко. НАН України. Ін-т економіко-правових досліджень. Київ, 2019. 208 с.

4. Андрейцев В.І. Право екологічної безпеки: Навчальний та науково-практичний посібник. Київ: Знання-Прес, 2002. 332 с.

5. Краснова Ю.А. Право екологічної безпеки в Україні: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.06. НАН України; Інститут економіко-правових досліджень. Київ, 2018. 31 с.

6. Макаренко Н.А. Правове регулювання екологічної безпеки в сфері видобування нафти і газу в Україні: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.06. Київський національний університет імені Тараса Шевченка. Київ, 2015. 18 с.

7. Омаров А.Е. Механізми формування та реалізації державної політики екологічної безпеки України: автореф. дис. ... д-ра наук з держ. упр.: 25.00.05. Нац. ун-т цивіл. захисту України. Харків, 2019. 41 с.

8. Улицький О.А. Гідрогеологічні та геомеханічні фактори екологічної безпеки геологічного середовища в умовах зняття вугільних шахт з експлуатації: автореф. дис. ... д-ра геол. наук: 21.06.01. НАН України, Держ. установа «Ін-т геохімії навколиш. середовища НАН України». Київ, 2014. 40 с.

9. Чернобривець В.О. Підвищення екологічної безпеки діяльності вугільних шахт України: автореф. дис. ... канд. екон. наук: 08.00.06. Донец. держ. ун-т упр. Донецьк, 2012. 20 с.

10. Єрмаков В.М. Наукові основи забезпечення екологічної безпеки урбоекосистем навколо вуглевидобувних підприємств України: автореф. дис. ... д-ра техн. наук: 21.06.01. Держ. екол. акад. післядиплом. освіти та упр. Київ, 2018. 36 с.

11. Kirin R. Statutory and regulatory requirements in the process of mineral mining in Ukraine. Review and analysis. Mining of Mineral Deposits. 2019. Vol. 13 (2). P. 59—65. https://doi.org/10.33271/mining13.02.059

12. Ілларіонов О.Ю. Стан та перспективи нормативного забезпечення ліквідації надзвичайних ситуацій на територіях закритих (затоплених) вугільних шахт. Об’єкти екологічного і суміжних галузей права: теоретичні та практичні аспекти в умовах сталого розвитку: матеріали Всеукр. наук.-практ. конф. (29 лист. 2019 р., м. Київ). Наук. ред. В.А. Устименко. НАН України, Ін-т економіко-правових досліджень. Київ, 2019. С. 82—86.

13. Мінекоенерго створює держпідприємство «Укрвугілля». Інформаційне агентство «Інтерфакс-Україна». 20.01.2020. URL: https://ua.interfax.com.ua/news/economic/636561.html (дата звернення: 20.01.2020).

Abstract views: 102
PDF Downloads: 37
Published
2020-03-24